【考點108】壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議行為,是指經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。根據(jù)參與聯(lián)合的經(jīng)營者所處的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)是相同(產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié))還是相續(xù)(產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)),可分為橫向壟斷協(xié)議行為和縱向壟斷協(xié)議行為。
1.橫向壟斷協(xié)議
(1)固定價格:處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,協(xié)同一致確定、維持或者改變價格的行為。
?。?)劃分市場:處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,協(xié)同一致限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場的行為。
?。?)聯(lián)合抵制:處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,協(xié)同一致拒絕與特定交易相對人交易的行為。
(4)不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合:處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,協(xié)同一致以排除或限制競爭為目的,制定技術(shù)標(biāo)準,限制購買新技術(shù)、新設(shè)備,或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品等行為。
2.縱向壟斷協(xié)議
?。?)固定轉(zhuǎn)售價格:在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格的行為。
(2)限定轉(zhuǎn)售最低價格:在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,利用其市場支配地位,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者銷售價格的行為。
3.豁免
經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,可以免于處罰:
?。?)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
?。?)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準或者實行專業(yè)化分工的;
?。?)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;
?。?)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
?。?)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(6)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;
(7)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
【提示】經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
4.法律責(zé)任
?。?)經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。
?。?)行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》的規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。
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